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最高检显著提高资本市场财务造假行为的违法成本

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最高检:显著提高资本市场财务造假行为的违法成本

新华社北京11月6日电(记者刘慧、翟翔)最高检第四检察厅厅长郑新俭6日表示,显著提高资本市场财务造假行为的违法成本。用足用好惩治财务造假行为的相关刑法规定和刑事司法政策,依法从严追究刑事责任。通过适用财产刑,加大对财务造假犯罪人员的经济处罚力度,进一步体现罪责刑相适应的基本原则。

对于为何在公共区域不设厨余垃圾桶?记者也采访了几个商场,长楹天街相关负责人表示,厨余垃圾桶都设在后厨,前厅没有厨余垃圾桶,如果前厅顾客要扔汤汤水水的食品,可以由商户处理,再统一由商场收集处理。

多家商场难找厨余垃圾桶

收银区(含办公区域)应至少设置“可回收物”“其他垃圾”“有害垃圾”容器各一个。

有就餐区便利店未见厨余垃圾桶

位于朝阳路财满街的7-11便利店内,除了各种包装食品,还有关东煮、包子等即食食品。但记者转了一圈,没有看到设置的垃圾桶,柜台自带的两个嵌入式垃圾桶被胶带封死。“为什么垃圾桶用不了?”店员说:“因为垃圾分类,所以我们不让用。要扔垃圾去店外面扔,店里没有垃圾桶。”

记者在探访中发现,商场对商户的分类垃圾指导比较到位,不少商场都制定了专门的培训教材。

在便利蜂合生汇店记者看到,店门口放置三个“其他垃圾”垃圾桶,店内放置三个垃圾桶,分别为“其他垃圾”“厨余垃圾”“可回收物”。对于店内垃圾分类的情况,现场工作人员告诉记者:“设置了不同垃圾桶,对于顾客垃圾分类习惯的养成还是有作用的。不少顾客在扔垃圾的时候分类投进不同的垃圾桶内,也有顾客吃完饭会连着饮料瓶一起扔在“其他垃圾桶”中,一般我们会再进行二次分拣。”

《方案》指出,要在绿色学校创建的大框架下,制定具体管理制度和办法,构建学校餐饮节约立体式、全方位制度体系。学校要编制餐饮节约年度工作计划,建立餐饮节约考评制度,将“厉行节约反对浪费”的表现纳入师德师风和学生综合素质评价中,作为师生评奖评优的重要参考。

食育:“一个馒头”背后是什么

据介绍,2017年至今年9月,全国检察机关共批准逮捕各类证券期货犯罪302人,起诉342人。其中,今年1至9月批准逮捕102人,起诉98人,分别同比上升15%和27%。

(责编:郝孟佳、熊旭)

预计17日至18日夜间,南海大部海域、北部湾将有6~8级、阵风9~10级大风,其中南海中部和南部海域、北部湾的部分海域风力可达9~11级、阵风12~13级,“红霞”中心经过的附近海域风力可达12~13级、阵风14级。

部分便利店垃圾桶被胶带封堵

中国天气网气象分析师高菲表示,虽然“红霞”不登陆中国,但仍会给华南沿海带来明显风雨影响。

创新:把复杂的问题简单化

今年5月份新版垃圾分类实施后,新京报记者探访北京市十余家便利店发现,撤去垃圾桶、将垃圾桶藏在柜台内的情况并不少见,还有便利店用胶带将嵌入式垃圾桶的翻盖直接封死。问及原因,有店员表示,主要担心顾客随意丢弃垃圾,遇到相关部门检查会因此挨罚。

商场称垃圾桶设置遵循因地制宜原则

校园为何成为浪费的重灾区?为什么一些关于节约的知识道理无法产生良好的效果?今天的孩子需要怎样的食育?中科院地理科学与资源研究所副研究员刘晓洁认为,食育的第一步,就是要想清楚食物背后的价值。

在位于百环家园的7-11便利店内记者看到,现场没有设置任何垃圾桶。记者询问为什么没有垃圾桶,工作人员称,“垃圾桶被物业收走了”。为什么会被物业收走?现场工作人员称,“那只能问物业了”。

按照北京市商务局发布的指引,“设有即食品堂食区的卖场区域,应在可视范围或在视频监控范围内,至少设置‘厨余垃圾’和‘其他垃圾’容器各一个”,不过记者走访一些设置有堂食区的便利店,发现并没有设置厨余垃圾桶。

在国瑞城一个商家门口,只有一个其他垃圾桶,并没有别的垃圾桶,里面出现可乐瓶、矿泉水瓶等可回收垃圾。

在崇文商圈的国瑞城,记者在扶梯处和餐饮区看到,均设置了其他垃圾桶,没有可回收垃圾桶和厨余垃圾桶。在B1层的餐饮区,不少顾客用完餐后将垃圾放置在桌子上,店里工作人员统一收拾。一位保洁人员称,收完垃圾都会分类,放在不同的垃圾桶内。对于为何商场没有设置分类垃圾桶,该工作人员表示不清楚。

6起刑事犯罪案例涉及5个罪名,涵盖了证券发行和证券交易领域的常见多发犯罪,揭示了相关犯罪的主要形态、类型,反映了当前证券期货犯罪的特点、趋势。

在食物匮乏的时期,爱惜粮食是一种本能。然而在生活条件越来越好的今天,不少人对食物背后的价值缺少正确认识。“目前有这样一种误区――食物是我自己花钱买的,我扔掉不算浪费。实际上,就拿一个馒头来说,你浪费的,不只是馒头本身。馒头从麦子成熟到走上餐桌,有多道工序,即使它的标价覆盖掉了此前的成本,那么被浪费之后呢?这个馒头被作为垃圾处理,无论是填埋还是回收,这背后的代价将比成本高出很多,这是实实在在的投入,它带来的后续影响和每个人息息相关。”刘晓洁告诉记者。

宋大我告诉记者,在人大食堂,有“末位菜”制度。食堂通过数据调查,把“少人问津”的“末位菜”请出食堂菜单。技术的创新也是此次《方案》的亮点,《方案》指出,各学校要利用大数据手段分析峰谷人数和用餐习惯,加强服务互动,掌握师生菜品满意度,及时调整菜品,以此减少食物浪费。

食育,正是此次《方案》的重点。《方案》指出,要根据教育教学规律和不同年龄段学生特点,把勤俭节约内容有机融入高校思想政治理论课、高校形势与政策教育宣讲、中等职业学校思想政治课程教学、中小学德育课程、幼儿园习惯养成等教育环节之中,在高校哲学社会科学课和中小学语文、历史、生物、化学等课程中深入发掘教育资源,鼓励探索开发地方和校本相关课程。

另外,指引要求,便利店(超市)门店不得使用超薄塑料袋,不得免费提供塑料袋;售卖餐食的门店,不得主动向消费者提供一次性筷子等一次性餐具。然而,记者在朝阳区财满街7-11便利店和常营便利蜂门店购买店内出售的即食食品,结账时,店员会随手给一次性筷子。

在崇文门新世界百货一期和二期,餐饮区未设置厨余垃圾桶,商场内的扶梯处均设有可回收垃圾桶和其他垃圾桶,也详细标明了分类垃圾说明。但记者在现场看到,不少顾客扔垃圾都是顺手。

学校是培养节约习惯的主战场。在这个战场上,首都师范大学附属房山学校校长景文忠的经验是,把复杂的问题简单化。

长效:将“厉行节约反对浪费”作为师生评优重要参考

指引:按照《北京市便利店(超市)生活垃圾分类指引》要求,设有即食品堂食区的卖场区域,应在可视范围或在视频监控范围内,至少设置“厨余垃圾”和“其他垃圾”容器各一个;不设置即食品堂食区的卖场区域,应在可视范围或在视频监控范围内至少设置一个“其他垃圾”容器。

记者在常楹天街购物中心看到,几乎每个垃圾桶内都存在垃圾混装的现象,清洁人员推的小车里放置了4个黑色大塑料袋,在清洁时,按照不同的垃圾,再归类放进塑料袋里进行二次分拣。

口味的创新、就餐形式的创新,此次也被写入了《方案》。而且,深受孩子们喜爱的各样小吃也将在食堂立足。《方案》提出,要不断提升餐饮从业人员的技能水平,改进烹饪工艺,推行一料多菜、一菜多味。并通过菜品创新、传统节日食品和风味小吃进校园,建立符合师生多样化口味的餐饮保障体系。

当日,最高检会同证监会发布12起证券违法犯罪典型案例,并通报检察机关、证监会惩治证券期货违法犯罪工作情况。12起典型案例由6起刑事犯罪案例和6起行政违法案例组成。

景文忠告诉记者,老师管得严厉的时候,学生的浪费现象“好转大半”,但是也会出现“管一下,好一点”的弹簧效应。如何形成长效机制,是专家和师生们要重点考虑的问题。

指引:按照《北京市商场(购物中心)生活垃圾分类指引》要求,商场(购物中心)应在不同区域按照厨余垃圾、可回收垃圾、其他垃圾、有害垃圾的分类标准设置多组分类垃圾桶。

然而,在校园这个“学知识、讲道理”的知识殿堂,浪费现象并没有减少,甚至“触目惊心”。为了改变校园餐饮浪费的乱象,教育部近日发布《“制止餐饮浪费 培养节约习惯”行动方案》(以下简称《方案》),要求大中小学校大力培育“厉行节约”的校园文化,推动光盘常态化。

之所以在前厅未设厨余垃圾桶,主要是考虑到类似天街的商业体,基本以堂食为主,从商场环境来讲,不会主动招一些便于顾客边走边吃的商铺,“那样容易污染大理石地面,遗撒也会产生安全问题。”这位负责人说,即便顾客有少量小食品,基本吃完后就剩下包装纸或者盒之类,不属于厨余垃圾;还有一种情况是顾客会剩余一小部分食物,或者吃着香蕉、苹果来逛商场,会产生香蕉皮、苹果核等,但无论哪种形式,所占比例都很小。所以,在商场每层都设立厨余垃圾桶或四色桶,没有必要,这也是遵循垃圾分类的因地制宜原则。

郑新俭表示,对资本市场中的财务造假行为,应当依法“全链条”从严追诉,既追究惩治具体实施造假的公司、企业,又追究惩治组织、指使造假的控股股东、实际控制人,同时还要追究惩治帮助造假的中介组织,全面落实好对资本市场违法犯罪“零容忍”的要求。

在朝阳区双井富力广场,这里设置的垃圾桶只有“其他垃圾桶”,顾客扔垃圾没有可选择的,无论什么东西只能就近扔进垃圾桶。

11月4日上午,记者来到双井附近的乐成中心Space3看到,在楼层的扶梯处均设有两个垃圾桶,标有“可回收物”和“其他垃圾”。在有餐饮区的2层,记者尝试寻找厨余垃圾桶,逛完整个楼层均未找到。

时隔半年,记者再次探访发现,一些便利店仍然看不到垃圾桶。

记者在多点便利广渠门外大街第二分店看到,店内摆了桌子,一些顾客正在用餐。现场只有一个垃圾桶,工作人员称,担心垃圾桶放在前面招苍蝇,暂时放在门店后面。顾客吃完东西,会把垃圾放在桌子上,工作人员随时收拾,然后按照不同垃圾投放在后面的垃圾桶内。

还有一些便利店增加了店内的垃圾桶种类。11月6日,记者在朝阳杨闸环岛的快客便利店看到,与几个月前店内只有一个灰色的其他垃圾桶相比,如今店里出现了5个垃圾桶,其中一个是没有任何标识的灰色垃圾桶,还有两组双桶设计的脚踏式垃圾桶,分别是厨余垃圾、其他垃圾、可回收垃圾和有害垃圾。

双井家乐福设置的垃圾桶上没有任何标识,里面盛满了各类垃圾,分类全靠工作人员。在合生汇购物中心,记者看到,一位顾客将喝剩一半的咖啡杯扔进了可回收垃圾桶内。

一些便利店增垃圾桶种类并二次分拣

记者注意到,《方案》对不少学校的个性化食育实践做了总结归纳,指出要利用校园活动和社会实践的机会,组织学生走出课堂,“让学生切身感受食物的来之不易”。

记者在搜秀城探访时发现,一个扶梯处设有厨余垃圾桶,桶身却贴有“搜秀自用品”的字样,里面的垃圾也是各种混杂。

上述负责人表示,对于在前厅设置厨余垃圾桶,他们一直在与社区沟通,“我们注意到一个问题,就是地下区域,可供顾客就餐的排档式商铺有所增加,但这块区域属于地铁在管理,我们也在与他们对接,如有必要,我们可以用自己的预算来增设临近区域的厨余垃圾桶。”

在垃圾分类监督方面,基本上餐饮单元每周覆盖一次检查;零售单元每月覆盖一次检查,检查内容主要是对垃圾分类管理手册中的日常工作落实及维护情况、现场垃圾标识的设立是否正确、分类垃圾桶是否符合标准并按规实行分类等。

气象部门提醒,海上过往船只和海上作业人员需关注“红霞”动向,及时回港避风,海岸、海岛旅游和水上活动需注意安全。台风外围容易激发短时强降水和雷雨大风等强对流天气,需注意防御强对流天气导致的厂房工棚、塔吊、临时构筑物、户外广告牌、树木倒塌等灾害。台风影响区域居民需要注意清理外挂窗户上的花盆、阳台的悬吊物等,提前做好门窗加固工作,台风影响来临时,避免外出。

“在学校养成的好习惯,在家庭中也要落实下去。因此,我们还要建立家校共育的机制,真正让节约成为习惯。”景文忠说。而加强家校合作,强化家庭教育,引导家长与学校共同纠正学生的不良饮食习惯也被写入了《方案》。“在多方合力下,节约将真正成为伴随孩子一生的良好习惯。”景文忠最后说。(记者 姚晓丹)

新京报记者 陈琳 罗晓静

未来,“文明就餐监督员”将在各校上岗。《方案》指出,将安排专人加大食堂就餐巡视力度,建立以教师和学生为主体的文明就餐监督员志愿者队伍,加强自我管理和自我监督。在中小学、幼儿园,集中用餐陪餐制度将被落实。

今年5月1日,《北京市生活垃圾管理条例》正式实施,至今已满半年。北京生活服务业场所如何正确进行垃圾分类?10月16日,北京市商务局公布了餐饮企业、便利店、商场(购物中心)等5个生活垃圾分类指引。对照指引要求,新京报记者近日走访了北京多个商场(购物中心)和一些便利店,发现商场(购物中心)厨余垃圾桶难寻,尤其是部分有餐饮区的商场,显眼位置看不到厨余垃圾桶;另外垃圾混装现象依然普遍;一些便利店未设垃圾桶,甚至用胶条封住了原有的垃圾桶。

景文忠告诉记者,他的第一个做法是把随处可见的垃圾桶“撤掉”,让学生开动脑筋“减少浪费”。同时,把食堂菜品的“色香味”放在“营养健康”之前,“先谈好吃,再谈营养,让学生爱上吃饭。”景文忠说。他们还放弃了让食堂大师傅盛饭的做法,改为学生自己盛饭,“大师傅盛饭的特点是,每个菜都盛。孩子自己盛饭,吃多少盛多少,想吃什么盛什么,这样浪费的现象一下子少了。”

今年6月,新京报记者探访北京多家商场(购物中心)发现,部分商场分类垃圾桶配备不全、垃圾分类缺乏指导,各种垃圾混装现象较为常见。时隔半年,记者再次探访,发现垃圾混装现象没有明显改善。

11月3日,记者在通州区万达广场探访,发现整个商场,可回收垃圾桶和其他垃圾桶比较常见,但看不到厨余垃圾桶的影子。

各种垃圾混装现象依然普遍

指引:《北京市商场(购物中心)生活垃圾分类指引》中特别提到,在监督指导方面,商场(购物中心)应安排专人负责指导、监督,定期对商户贯彻执行垃圾分类情况进行检查,指导督促商户按照不同种类垃圾进行分类,并要求按照明确的投放地点分类投放、收集,对不按要求进行垃圾分类的商户及时进行劝阻,对屡教不改或情节严重的,扣减押金并计入商户诚信档案。

同时商场也和社区、第三方培训机构开展合作,设立宣传点,开展垃圾分类的宣传;组织项目方、商户参与社区垃圾分类知识竞赛,同当地社区居民互动等。上述负责人也表示,由于天街客流比较大,垃圾分类只抓商户建设,基本难以达到北京市及项目自身的分类要求。因此,他们也在有意识地将商场自身打造成一个垃圾分类知识传播的文化堡垒。“配合政府部门,在大的垃圾分类环境背景下,尽快在天街内部培养人们垃圾分类的意识及习惯。”

4楼餐饮区,除了有各种品牌的正餐厅,还有一些售卖奶茶、冰淇淋、鲜榨果汁的小店。市民彭女士和闺蜜逛商场,每人买了一杯奶茶,剩了小半杯想扔了,却不知该扔到哪里。从2楼逛到4楼餐饮区,都没有发现厨余垃圾桶。记者逛到5楼ONE食区的扶梯旁,发现这里设置了一个厨余垃圾桶。但5楼的这个区域很小,只有几家快餐简餐店,如果顾客没有就餐需求,通常不会专门跑到5楼来扔垃圾。

设置餐饮区域的商场(购物中心),应对餐饮区的厨余垃圾重点处理,规范餐饮商家的厨余垃圾处理,做好分类、减量工作。

在朝阳区长楹天街购物广场,记者发现,几乎每个扶梯旁、电梯口都有垃圾桶,但只有可回收垃圾桶和其他垃圾桶两种,没有找到厨余垃圾桶。一位顾客拿着吃剩下的半杯甜品,走了三处设置垃圾桶的区域,都没有找到厨余垃圾桶,后来把甜品连杯子投入了其他垃圾桶。

证监会行政处罚委员会办公室主任滕必焱在新闻发布会上介绍,党的十九大以来,证监系统对相关违法案件共作出行政处罚决定810件,市场禁入决定82件,罚没款金额193.04亿元。

在九龙山地铁附近的便利蜂店内,虽然设有就餐区,但没有看到厨余垃圾桶,现场设有三个垃圾桶,都是“其他垃圾”,其中一个垃圾桶内嵌进了柜子下方,基本起不了作用。

11月7日,记者再次来到这家便利店,垃圾桶上贴的胶条已经没有了,两个垃圾桶都可以使用,分别是“其他垃圾”和“可回收物”,在两个垃圾桶的旁边,还贴有垃圾分类的提示。

他是在当日最高检与证监会联合举行的新闻发布会上作此表示的。

长楹天街物业相关负责人介绍,商场以朝阳区垃圾分类指引手册,以及垃圾分类标识、垃圾分类管理条例为基础,制作了培训资料。针对零售、餐饮以及特殊商户,比如美甲、医药等,分别提出符合商户自身特点的垃圾分类要求。每一个商户也制定了自身的垃圾分类管理手册。手册里明确了垃圾分类的各项管理工作,如店员培训、设立垃圾分类责任人等。同时手册包含了垃圾分类所需要的各类文件,如清运合同、每日的垃圾清运记录台账,还有商户签订的垃圾分类责任书等。

据悉,下一步,证监会也将提高涉刑案件移送效率,对行政执法过程中发现的涉嫌犯罪线索,做到应移尽移和快移。积极支持推动相关刑事、民事和行政执法的司法解释、追诉标准出台和修改,加强资本市场治理的制度供给。

目前的校本课程中,食育或多或少存在形式单一的问题。中国人民大学后勤集团总经理宋大我认为,要改进食育教育的形式,还要增进“人和食物之间的情感联系”。人民大学曾有一道广受欢迎的网红点心青团,就利用了这一规律。“我们请艺术专业的学生为点心绘制包装,请文学专业的同学为点心命名,于是,青团有了非常美的名字,蛋黄肉松馅的叫‘此心千瓣’,荠菜馅的是‘千里寄’,红豆馅的叫‘此物最相思’。至此,青团有了‘灵魂’和‘乡愁’。这样的食育就入脑入心了。”宋大我说。

在朝阳区杨闸环岛的7-11便利店,柜台的嵌入式垃圾桶也被胶带封住了。但店员说,在操作间里设有三个垃圾桶,“顾客看不到”。她说,操作间里有其他垃圾桶、可回收垃圾桶和厨余垃圾桶,“顾客不会垃圾分类,封住就是为了防止顾客乱扔,如果顾客有扔垃圾的需求,可以交给我们来分类。”她表示,将内嵌式垃圾桶封堵是为了防止有关部门的检查,“现在柜台下面的垃圾桶封住入口,只用来放打印出来的交易纸条。”

负责收垃圾的清洁人员表示,“进门入口处有一组垃圾桶,配齐了厨余垃圾、可回收垃圾、其他垃圾、有害垃圾桶;楼上没有厨余垃圾桶。”但市民表示,商场里卖食品的小店不少,总不能为了扔个垃圾,专门跑到出口来。

商场对商户的分类垃圾指导比较到位

受台风影响,18日海南三亚机场、海口机场的航班可能受到影响,出现延误或取消的情况,19日天气将有所好转。

水利部召开会商会指出,受台风“红霞”外围云系影响,海南、广东、广西沿海暴雨区内部分中小河流可能发生超警以上洪水,海南、广东、广西等省区要密切关注台风发展动向,做好滚动预测预报、水工程科学调度、水库安全度汛、中小河流洪水防范和山洪灾害防御等各项工作。(完)

今年5月11日,记者在朝阳区优士阁写字楼内的一家7-11便利店看到,原本放在进门处的垃圾桶不见了踪影。收银柜下方的嵌入式垃圾桶,可活动的掀盖用透明胶带牢牢封死,完全不能使用。店员表示,“因为要求实行垃圾分类,但顾客什么垃圾都会往里扔,有关部门检查到乱扔垃圾的情况就会罚我们钱,所以现在就没有垃圾桶了。”